如何拧紧暑期客运车辆交通管理“安全阀”(下)

2016-07-14   作者: 张飞   来源: 太和县公安局交警大队

二、交管部门如何拧紧暑期客运车辆管理“安全阀”

客运安全责任重于泰山。公安交通安全管理部门要认真贯彻各级领导重要指示精神,将客运安全管理置于重要位置,列为首要责任目标,针对客运安全管理存在的问题,合力开展交通安全宣传和管理工作,从根本上消除安全隐患,确保客运车辆平安通行。 
    (一)加强各监管部门的联勤联动。充分明确交警、安监、交通运输三部门在监管中的作用。一是基层交警部门充分发挥职能监管作用,抓好源头管理。要精心制定重点车辆监管方案,明确监管内容,落实监管责任民警,对重点车辆开展隐患排查工作;二是安监部门要充分发挥协调和督查作用。根据客运车辆运营特点,牵头组织多部门联合执法,开展日常检查活动,监督有关部门和客运企业落实GPS监控、从业驾驶人继续教育和从业人员职业道德、安全警示教育等各项安全保障措施,监督违规经营、违规培训考试、重特大交通事故及严重交通违法行为的责任追究落实情况;三是交通运管部门要发挥监督检查的作用。交通运管部门要深入客运企业场站对客运企业运营情况,驾驶人的准入等进行检查,监督其在运营中的行为,及时发现情况,限期进行整改。上述三部门要发挥各自在监管中的作用,实现信息共享,资源的优化配置,达到对客运车辆有效管控的目的。
    (二)严格把好客运车辆检查和违法处理关。一是合理安排勤务机制,把警力最大限度地摆在路面上,加大路面巡查管控力度,结合当前客运车辆运行规律,在违法多发的时段开展集中整治,严格查处重点车辆交通违法行为,做到严查、严管、严惩、严治、严控,违法行为不过岗,违法形态不消除不放过,违法行为不改正不放过,违法行为人不受到警示教育不放过,最大限度地减少交通违法行为发生的空间,使交通违法行为人不敢为、不能为。建立日常严管长效机制,不定期、不定时开展专项整治,加大打击力度,严格依法取上限处罚,该扣车的扣车、该拘留的拘留,决不能搞下不为例和姑息迁就;二是要树立科技出警力、科技出战斗力的理念,在路面管控中,加大对交通管理科技投入,强化道路交通秩序监控,形成对交通违法行为的全方位、多角度、全天候的严密管理和监控。逐步建立全市智能交通管理系统,加强统一指挥和调度;加快在重要路段、路口安装卡口、电子警察、测速仪等设备,发挥科技在惩处交通违法者中的作用;增强民警的各类警用科技装备,提高工作效率,以科技手段预防和遏制重特大交通事故的发生。
     (三)全面加强隐患排查治理。一是加强源头管理。交警部门要主动联系交通、安监等部门,组织专人对客运企业、营运客车及其驾驶人进行排查整治,按照“一人一车一档”的要求,全面加强客车及驾驶员的监督管理,做到人有问题不准驾驶,车有问题不准上路,把事故隐患消除在萌芽状态。二是加强客运驾驶人从业资格管理。通过交通管理综合应用平台,认真梳理客运车辆驾驶人违法、事故等情况,对记满12分未处理、发生过较大以上交通事故且负有同等以上责任、有酒醉驾违法行为和吸毒史等驾驶人,及时通报交通运输部门和相关企业,督促企业停止聘用相关驾驶人。三是加强车辆动态监管。严格落实国务院有关规定要求,敦促所有客运车辆安装GPS系统,并统一纳入管理;教育车辆驾驶员做到出车前、行车中、收车后的车辆安全检查和保养,确保车辆安全正常行驶;定期、不定期地对车辆动态监控系统进行核查,发现安全措施落实不到位、驾驶人违章驾驶行为,及时固定收集证据,严格按照规定处罚。
   (四)严格落实企业主体责任。一是规范企业管理。督促客运公司与客运车辆承包人签订正规的用车协议或合同,保证车辆营运手续齐全有效、驾驶员客运从业资证书完备;进一步明确职责任务,与企业负责人、车辆驾驶人逐一签订责任书,确保企业带着责任营运、驾驶人带着压力上路。二是健全安全制度。帮助企业制定完善交通安全员制度,要求安全管理员对每辆客车出站前进行超员等方面的安全检查,并做好记录,坚决杜绝超员车辆出站;每月至少对车辆驾驶人进行一次安全教育和车辆安全检查,不合格的不能继续行驶,并建立检查台账。三是强化技能培训。针对驾驶员操作问题,要求辖区客运企业每月组织一次客运驾驶人培训活动,重点培训驾驶人在交通危险情况下应急处理技能,加强突发情况的反应能力训练,确保出现险情时能够从容、科学应对。 
    (五)健全客运安全应急机制。一是要建立恶劣天气客运安全应对处置机制。公安、交通、气象等部门应当建立信息通报制度,一旦出现恶劣天气,提前通知相关等部门做好应急准备。公安、交通等部门在接到气象预警后,针对高温、大风、暴雨等恶劣气候条件下交通事故发生的特点,根椐各自职责,迅速启动应急预案,互相配合,采取应对措施,最大限度地消除恶劣天气对交通安全造成的不利影响。二是要建立客运安全突发事件应急处置机制。公安、交通、卫生等部门应当加强对客运车辆从业人员、交通安全管理人员、现场救援人员的应急处置教育培训,根椐车辆行驶中发生的相撞、侧翻、坠落、自燃等不同情况,制定不同的应对措施,配齐相应的应急装备,使每名到达事故现场的人员能够根椐现场情况,互相配合,有时有效地采取处置措施,最大限度地降低事故造成的损失,将伤亡降低到最低。
    (六)深入开展宣传教育活动。要组织民警深入运输企业,通报重大道路交通事故及其暴露出的突出问题,以血的教训对运输企业负责人、安全管理人员、从业驾驶人开展一次面对面的宣传教育。要坚持预防为主,预警在先,提示在前,充分发挥手机短信和交警微博平台作用,及时将动态事故信息通报客货运驾驶人,开展安全提示、警示;要加强新闻宣传和舆论引导,广泛宣传公安交通管理部门交通管理措施,广泛播发交通安全提示服务信息,曝光典型事故案例和突出问题,利用舆论媒体推动问题整改。同时,要积极设立和完善举报机制,公布客运车辆交通违法行为举报电话,完善微博、微信举报机制,引导广大民众积极参与交通管理工作,共同营造平安畅通的交通秩序。

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