网约车司机的准入门槛值得商榷

2016-08-02   作者: 吴关龙   来源: 杭州市公安局交通治安分局

7月28日,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对外公布,随着《暂行办法》的出台,网约车的合法身份已经被确定,曾制约网约车种种障碍将被清除,从此广大网约车司机可以名正言顺地赚钱了。(7月28日《新华网》)

7月28日,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对外公布,随着《暂行办法》的出台,网约车的合法身份已经被确定,曾制约网约车种种障碍将被清除,从此广大网约车司机可以名正言顺地赚钱了。(7月28日《新华网》)
     不过,在一片叫好声中,人们对《暂行办法》中对网约车司机设置的“(一)取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历,最近连续3个积分周期内没有记满分记录,无致人死亡的交通事故责任记录,无醉酒后驾驶机动车、追逐竞驶等违法犯罪记录;(二)取得公安部门出具的无危险驾驶违法犯罪记录的证明” 等门槛却有不少质疑。
     对此,我以为,监管部门出于对乘客安全和网约车市场健康稳定发展着想,对从事网约车客运业务的司机设置相应的门槛是很有必要的,毕竟这是一项事关道路交通安全畅通和乘客安全的大事。比如,要求网约车司机必须取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历,且须按规定经考核合格,由所在地设区的市级道路运输管理机构发放类别为预约出租汽车的《道路运输从业人员从业资格证》。
    至于其他诸如:最近连续3个积分周期内没有记满分记录,无致人死亡的交通事故责任记录,无醉酒后驾驶机动车、追逐竞驶等违法犯罪记录;取得公安部门出具的无危险驾驶违法犯罪记录的证明等条件我觉得似乎没有必要。
    其一、大家知道,一个驾驶周期即1年内,因交通违法被记12分为满分。被记1至11分都不称之不“满分”。试想,如果一个被记11分的人可以当网约车司机,而另一个被记12分的人却要被拒之门外。我觉得这样的规定似乎太苛刻,有悖公平。
    其二、作为机动车驾驶人谁都希望自己安全行驶不发生交通事故,但因种种原因发生包括死亡交通事故也实属难免。再说,发生死亡交通事故,也有主次之分。次要交通(死亡)责任事故的范围一般在10%至40%之间。因此,在我看来把“无致人死亡的交通事故责任记录”作为网约司机准入条件,这对那些曾经因发生死亡交通事故负次要责任的司机也不合理。如果非要把“死亡交通事故记录”作为网约车司机准入条件,我以为把“无致人死亡的交通事故责任记录”,改成“无致人死亡的交通(同等、主要、全部)事故责任记录”较为合理。
    其三、至于“无醉酒后驾驶机动车、追逐竞驶等违法犯罪记录”这条规定,我看还是删掉为好,因为,驾驶人的上述交通违法行为已经受到相应处罚,监管部门就无须对此再纠缠不休。
    其四、对“取得公安部门出具的无危险驾驶违法犯罪记录的证明”,我以为也应该根据报名司机的实际情况而定。现实中,有些地方把“毒驾记录”、“暴力犯罪记录”等列入其中。我以为,对有“毒驾”记录且毒瘾尚未彻底戒掉的驾驶人不仅不能从事网约车客运业务,而且私驾车也不能开。至于对“暴力犯罪记录”这一规定,我觉得应该慎提,因为,大凡实施过暴力犯罪,坐过牢的人,他们刑满释放后找工作并不容易,他们想自食其力开个网约车赚钱养家糊口这是一件好事,对于这样的人社会应该予以多些让他们悔过自新、重新做人的机会。
     政府以民意为导出台网约车新政,对于扩大就业、方便民众出行具有重要现实意义。我以为,监管部门唯有从实际出发,实事求是,适当降低网约车司机准入门槛,才能真正把好事办好,进一步推动网约车市场健康稳定发展。

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