处罚轻微事故不挪车致堵者有没有依据?

2016-08-22   作者: 吴关龙   来源: 杭州市公安局交通治安分局

从8月20日起,机动车发生轻微事故不立即挪开导致道路拥堵的,交警到现场就要开罚单了。不挪移车辆的驾驶员面临200元罚款,要是还没有按照规定打双闪,放置警告牌,还将面临200元扣3分的处罚。(8月20日《新京报》)

记者从北京市交管部门获悉:从8月20日起,机动车发生轻微事故不立即挪开导致道路拥堵的,交警到现场就要开罚单了。不挪移车辆的驾驶员面临200元罚款,要是还没有按照规定打双闪,放置警告牌,还将面临200元扣3分的处罚。(8月20日《新京报》)
     消息一出,引起网友热议。大家普遍认为交管部门对发生轻微事故不挪车,导致交通堵塞的违法行为是应该处以重罚;但也有人对处罚依据提出“质疑”。
     起初,我看了这则消息后对处罚依据也有疑惑,因为,《道路交通安全法》70条只是规定“在道路上发生交通事故,仅造成轻微财产损失,并且基本事实清楚的,当事人应当先撤离现场再进行协商处理。”该法并没有对此种违法行为要处以罚款的条文,请问了几位驾驶员朋友,他们也都表示没听说过。而且,现实中大凡遇到类似情况,真正受到交警处罚的也不多。
     为了找到处罚依据,打消疑虑。我专门致电一位交警朋友进行咨询,在他的指点下通过百度在公安部颁布的《道路交通事故处理程序规定》中找到了答案。《规定》第13条明确规定“对应当自行撤离现场而未撤离的,交通警察应当责令当事人撤离现场;造成交通堵塞的,对驾驶人处以200元罚款;驾驶人有其他道路交通违法行为的,依法一并处罚。
     原来,处罚轻微交通事故不挪移导致交通堵塞的违法行为,不是没有依据,而是大家不甚了解所至。究其原因:有交警之前对此类违法行为处罚不多有关。在有的交警看来爱车碰坏了遇到谁都是件懊恼的事,也许出于对当事人的同情,交警大都以教育为主;也与交通安全日常宣传教育、驾驶员培训考试等很少涉及这方面内容有关。久而久之,使得驾驶员产生了此类交通违法行为不会被处罚的误解。
     正因如此,人们时常可以在轻微交通事故现场看到,当事人不是迅速将车辆挪移至不妨碍交通的地点协商处理,而是站在马路中央相互指责各不相让,甚至大打出手,从而导致交通堵塞的现象。据交警部门对近几年造成道路拥堵的成因分析,21%的交通拥堵是因交通事故造成的。在北京的主干道,早晚高峰期间如有车辆发生轻微事故而不及时挪移,5分钟,就会堵出2公里之外。可见,发生轻微交通事故不挪移对交通影响是何等严重。目前,许多大中城市道路已经不堪重负,拥堵严重,发生事故就等于雪上加霜,据统计,城市道路交通事故中,80%以上为无人员受伤的车辆轻微碰擦事故,且大都责任明确,无须交警到现场定责,只要当事人用手机拍摄现场照片就可以到轻微交通事故理赔中心办理相关手续。因此,北京市交管部门重罚轻微事故不挪移导致交通堵塞者,正是确保道路交通安全、畅通的现实需要,体现了有法必依的原则。
     值得一提的是,北京交警着手对轻微事故不挪移致堵者予以处罚,从中也让人们认识到对于任何一种交通违法行为都不能失之于宽、失之于松、失之于软;都必须着眼于抓早、抓常态,如此才能让广大驾驶员养成遵守交通法律法规的良好习惯;而对于广大驾驶员来说,也是一次交通安全法律、法规的补课。它让广大驾驶员明天,在全面依法治国,法律、法规日臻完善的语境下,不仅需要学习和牢记《道路交通安全法》的相关条文;而且还要学习和掌握诸如道路交通事故处理程序规定、机动车驾驶证管理办法、机动车辆管理使用规定等法律法规;同时也要熟悉交管部门推出的交通轻微事故快速理赔程序等等。
     如此才能做到安全文明驾驶,避免因不熟悉法律、法规而糊里糊涂受到处罚的事情发生。鉴此,我以为,北京市交管部门重拳出击轻微交通事故不挪移,导致交通堵塞的违法行为,值得肯定和效仿。
      新闻链接:(8月20日《新京报》) 
      轻微事故不挪车致堵罚200
   今起北京加大此类行为处罚力度,未按规定打双闪、设置警告标志罚200记3分
  新京报快讯 (记者郭超)今日起,机动车发生轻微事故不立即挪开导致道路拥堵的,交警到现场就要开罚单了。不挪移车辆的驾驶员面临200元罚款,要是还没有按照规定打双闪,放置警告牌,还将面临200元3分的处罚。
  《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定:在道路上发生交通事故,仅造成轻微财产损失,并且基本事实清楚的,当事人应当先撤离现场再进行协商处理。2007年,北京市公安交管局联合保监会推出轻微事故快清快处办法,鼓励驾驶员遇到责任清晰的轻微事故快速挪离现场。
  高峰期5分钟会堵出2公里外
  市交管局事故处负责人介绍说,按照法律规定,凡在北京市行政区域内道路上,机动车之间发生的仅造成车物损失,且车辆能移动的交通事故,当事人均应当固定证据后,迅速将车辆移至不妨碍交通的地点,协商解决。
  而从实际情况看,一些事故当事人并未遵守此项规定立即撤离事故现场,而是长时间占用道路纠缠事故责任、协商损害赔偿,造成道路严重堵塞。从交管部门对近年来造成道路拥堵的成因分析看,21%的交通拥堵是因交通事故造成的。在北京的主干道,早晚高峰期间如有车辆发生轻微事故而不及时挪车,5分钟,就会堵出2公里之外。轻微事故不及时挪车,成为城市道路拥堵的一个重要因素。
  未按规定撤离现场罚款200元
  交管部门强调,对发生机动车之间仅造成车辆损失的交通事故,当事人未及时取证,拒不撤离现场的,交警到达现场后将对当事人予以处罚;对发生事故后未按规定自行撤离现场造成交通拥堵的,将对当事人处以200元罚款;对一方当事人自行撤离现场,另一方当事人拒不撤离的,将对不撤离现场的当事人处以200元罚款。
  此外,市交管局还特别强调了机动车发生事故后应该按照规定使用灯光和警告标志,没有开启双闪、未按规定设置警告标志,夜间未开启示廓灯和后位灯的,交警到达现场后一样会依法开出罚单,驾驶人面临200元,记3分的处罚。
  ■ 追访
  轻微事故快速处理执行多年
  2007年,市交管部门与市保监局推出两项政策:北京各保险公司可直接向交通事故无责方支付赔款;交通事故双方协商认定同等责任时,下一年交强险费率不再上浮。去年推出的轻微事故快速处理APP,都在积极引导驾驶员快速处理事故。

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