常山的电动车管理模式具有借鉴意义

2017-04-18   作者: 吴关龙   来源: 杭州市交通治安分局

据报道,今年以来,常山县公安局牢牢抓住当前社会治理中直接影响道路交通秩序、城市环境形象、社会大局稳定的电动自行车管理这一难题,对电动自行车进行上牌登记、装芯片,参加保险,积极建设智能防控网络,组建交通协管员队伍等,有效破解了电动自行车管理

据报道,今年以来,常山县公安局牢牢抓住当前社会治理中直接影响道路交通秩序、城市环境形象、社会大局稳定的电动自行车管理这一难题,对电动自行车进行上牌登记、装芯片,参加保险,积极建设智能防控网络,组建交通协管员队伍等,有效破解了电动自行车管理难度大、盗抢发案高、事故赔偿难等一系列问题。
     在电动自行车交通违法频频、停放无序,易被盗,事故赔偿难,令管理部门管不胜管十分棘手的当下。我以为,浙江省常山县的电动车管理模式,找到了电动自行车管理难的“病根”,下对了“药”,值得肯定和借鉴。
     众所周知,电动自行车管理之所以难,其主要原因是量大管理力量薄弱,电动车全天候、全时制出行令管理部门疲于奔命力不从心。因此,时下电动自行车擅自闯红灯、逆向行驶,怎么方便怎么走,那里有空停那里成为常态。在传统管理手段难于奏效的情况下,常山县公安局从今年初设立13个服务点,开始给全县10万余辆电动自行车上牌照装芯片。从此,电动车这匹不守规矩的野马开始老实起来,因为,装上芯片以后,警方就能实时掌握电动自行车交通违法、驾驶人信息、车辆运行轨迹等基础数据,如此一来,电动车驾驶人再也不敢像以往那样毫无顾忌地违反交通法规、乱停放了。不仅如此,装上芯片的电动车还为警方精确打击交通肇事逃逸和盗抢案件提供支撑。据报道,今年一季度,常山全县电动车盗抢案件从去年同期的17起下降到7起,并且7起案件全部被侦破。
     电动车常年穿梭出没于城市道路、背街小巷,难免会发生磕磕碰碰等交通事故。一般而言,骑电动车的人经济大都不太宽裕,因此,过去每当发生电动车事故,肇事双方总要为赔偿事宜争论不休,有的甚至大打出手影响社会和谐稳定。对此,常山县公安局主动与中国人民财产保险股份有限公司沟通,为电动车参加保险提供优惠。据报道,保险包含全车盗抢险(新车保险金额1200元,非新车保险金额800元)和出行无忧(第三者责任险最高可赔付2。5万元、附加驾驶人保险金额2000元),总费用只需50元,性价比不可谓不高。电动车自从参加保险以后,事故过错方再也不用赔偿问题犯难了,如今涉及电动车的交通事故矛盾纠纷调解成功率也从过去的75%提高到现在的99%。
     电动车无序停放可以说是每个城市的通病。其原因除了车主守规意识淡薄外,也与管理力量薄弱和指定停车位缺少不无关系。警力有限、民力无穷。常山县公安局在商场、小区、政府机关等门前人行道划出专门停车位的同时,积极争取县政府的支持,从全县低保户、生活困难户中招录了126名交通协管员专门负责引导电动车停放工作。市民们在协管员的引导下,逐渐养成了有序停放电动车的良好习惯。记者看到常山县城的街道虽然不宽,但电动车停放的却十分规范有序,成为一道靓丽的风景。
     管理就是服务。常山县电动车管理华丽转身的经验告诉我们,服务就要有的放矢为民所需。如此才能赢得人民群众的理解与支持,从而达到事半功倍的管理效果。鉴此,常山管理电动自行车之经验值得借鉴。 
     新闻链接:4月12日《平安时报交通周刊》

变“聪明”守“规矩”理赔不再难
常山电动车华丽变身记
 
记者 张力 通讯员 吴丽伟 周雁
    尽管已在常山县金川交警岗亭前排了一个多小时队,腿脚有些酸麻,但是58岁的李妙凤依然觉得值得,因为她领取了防盗定位芯片,缴纳了保险,今后骑电动自行车出行有了平安保障。
    今年以来,常山县公安局牢牢抓住当前社会治理中直接影响道路交通秩序、城市环境形象、社会大局稳定的电动自行车管理这一难题,对电动自行车进行上牌登记、缴纳保险,积极建设智能防控网络,同时组建半义务交通协管员队伍进行协管,有效破解了电动自行车管理难度大、盗抢发案高、事故赔偿难等一系列问题。近日,记者奔赴常山,探寻电动自行车实现华丽蜕变的秘诀。
给电动自行车装上“智慧大脑”
    3月30日下午,在金川交警岗亭门口,市民叶海芳排完队领取到了黄色牌照、保险发票、和打火机体积相仿的防盗定位芯片,现场的志愿者李兵对这三样东西进行合影留档,又麻利地将防盗芯片塞入电动自行车的隐蔽处,然后为这辆车子安装了牌照。
    叶海芳用手机扫描了岗亭上的二维码,下载专用APP,和防盗定位芯片进行捆绑,之后她便能在手机上查询电动自行车的位置、行驶轨迹,还能进行锁车和解锁;一旦车辆被盗,就能一键报警。这使得她由衷感叹科技的神奇。
    岗亭民警江小华告诉记者,自今年元旦起,常山县公安局在全县设立13个登记点,给电动自行车进行上牌登记并缴纳保险费用,仅仅金川岗亭一地,三个月内就给9000多辆车子进行了上牌,最多时一天有400多辆车上牌。
    据常山县公安局交警大队大队长吴水良介绍,目前全县已经有7万多辆电动自行车完成了上牌登记,4月1日前车主上牌登记仅需支付50元的保险费用,4月1日后前来登记的车主则要在保险费的基础上,再为防盗定位芯片、牌照各支付25元的费用,“群众对这项举措非常拥护,很多人排了一个多小时队等候登记缴费!”小巧的防盗定位芯片,却是撬动“云上公安 智能防控”战略的杠杆。在常山县委常委、公安局长毛献明看来,通过组建以防盗定位芯片为基石的电动自行车防控智能网络,可以实现电动自行车数据管理集成化、可视化、网络化,对于相关交通事故、交通堵塞等情况能及早发现,快速调度警力,有效提高处置效能,实现精准管理;也为城市规划、城市建设、项目决策、大型活动提供大数据支撑,实现精准服务;此外,警方通过实时掌握电动自行车交通违法、驾驶人信息、车辆运行轨迹等基础数据,就能及时确定嫌疑车辆,实现对电动自行车交通违法行为、交通肇事逃逸和盗抢案件的精准打击。今年一季度,常山全县电动自行车盗抢案件从去年同期的17起下降到7起,这7起案件的破案率达到了100%。 
解决电动自行车事故赔偿难题
    1月初,市民徐女士给自己的电动自行车登记上牌,同时向中国人民财产保险股份有限公司常山支公司缴纳了50元的保险费用。一个星期后,她在骑车回家途中,与周先生骑行的电动自行车发生碰撞,双方都受了皮外伤。根据交警认定,徐女士在这起交通事故中负主要责任,要承担周先生的医疗费用。2月9日,徐女士从保险公司领取了600元的赔偿费用,转交给了周先生。
    据了解,作为常山县公安局加强电动自行车管理的合作方,中国人民财产保险股份有限公司常山支公司合作后已接到80多起电动自行车交通事故报案,有十几名车主领取了赔偿金。
    记者从中国人民财产保险股份有限公司二轮电动自行车综合保险投保单上看到,这份保险包含了全车盗抢险(新车保险金额1200元、非新车保险金额800元)和出行无忧(第三者责任保险最高可赔付2.5万元、附加驾驶人员保险金额2000元),总费用只需50元,性价比不可谓不高。
吴水良表示,电动自行车驾驶人大多经济实力不强,一旦发生交通事故,可能难以支付医疗费用或无力赔偿他人经济损失,影响社会和谐稳定。警方通过与保险公司合作,为群众争取到了较为低廉的保险费用,从而有效解决电动自行车交通事故赔偿难等问题。自该项工作开展以来,涉及电动车的交通事故矛盾纠纷调解成功率从原来的75%提高到现在的99%。
半义务交通协管员活跃街头
    3月29日中午,下岗职工徐冬生戴着墨镜、臂佩红袖章、胸前挂着哨子站在常山县城定阳北路口,身姿笔挺,他用标准的交通指挥手势,将一辆电动自行车引导到非机动车车道上。
    徐冬生是常山县126名半义务交通协管员之一。常山县政府紧密结合社会管理实际,通过劳务中介,从全县低保户、生活困难户中招录了一批半义务交通协管员,并为他们购买了人身意外保险,按天支付少量劳务补贴。
    “常山正在积极打造全国卫生城市,近10万辆电动自行车的停放秩序直接关系到城市形象,而交警警力有限,因此县政府将扶贫与城市管理有效结合,组建了半义务交通协管员队伍,队员不仅是交通协管员,也是民情收集员、平安网格员、政策宣传员,实现了电动自行车网格化管理和社会基层基础工作结合的最大化,目前常山城区电动自行车街面盗抢实现了‘零发案’。”吴水良说。
    记者漫步常山县城发现,虽然这里街道并不宽,但是所有电动自行车均摆放在划了白线的停车区域内,车头统一朝外停放得整整齐齐。正在文峰路上巡逻的半义务交通协管员胡松尧说:“以前这里的电动自行车停放得横七竖八,影响城市形象,经过我们半年来的劝导,现在大家自觉把车子停放得整整齐齐,变成了一道靓丽的风景。”
    吴水良告诉记者,半义务交通协管员在参与社会管理中实现了自我价值,增加了家庭收入,也切身体会到当前社会管理工作的难度,增加了对政府管理工作的支持和理解,大大提升了政府形象和群众满意度。
    统计数据显示,实施电动自行车上牌登记、组建半义务交通协管员队伍以来,常山涉及电动自行车的事故起数下降了5%,乱停放现象得到了根本扭转,闯红灯等不文明交通现象大幅度减少。
 

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